俄红军，拥有25个步兵师、3个骑兵师、坦克1200辆、飞机1200架、潜艇30艘，总兵力约30万人。

　　而在华北地区，环太党的总兵力已经超过了五十万人，而驻扎在满洲、朝鲜和华北的日军加起来也就二十万，各种飞机不过250架，坦克更是少的可怜。

　　而如果计算双方后续投入的兵力，情况则更令日本方面感到沮丧，预计到1935年，中国环太党各种军事力量将增加到百万人以上，而苏俄的扩军速度同样惊人，他们同样可以动员40个师，再加上配属部队，总兵力将达到百万以上。

　　以目前不到40万人的日军，需要抗衡五倍于己的敌人，如何吃得消，即便环太党军队装备不是非常精良，但吃了这么多次亏，日本人也不得不承认，要想稳固占领区，必须有足够的部队填补防线的空白，扩军成了必然。

　　陆军方面提出1935年度日本陆军常规军费约3亿日元，同时为扩充装甲、航空、防空装备，需另行投入6亿日元。

　　此外维持关东军日常运转需投入2.5亿日元，但鉴于国际国内形势，关东军需进一步扩充，计划再行投入8亿日元。

　　也就是说陆军提出了高达19.5亿日元的庞大预算案，除此以外，日本陆军又以整顿日本本土防卫和采购战备物资的名义向内阁申请了5亿日元的特别军费。

　　换句话说，日本陆军要求的总军费高达24.5亿日元，是1934年度的五倍以上，已经不是狮子大开口，用大藏相高桥是清的说法就是疯了！

　　按说陆上的压力已经这么大了，海军要吃点亏，压缩一些开支，毕竟陆军确实有现实的需要，同时日本还可以迎合欧美，获得更多的投资，但结果恰恰相反，此时掌握日本政治的是海军，海军军费怎么可能比陆军还要低？

　　更不要说，此时海军一心要打破华盛顿体系的限制，扩充海军。1922年华盛顿会议中的《五国海军军备条约》规定了日本对美战舰比例大致为5:3，对这个比例，日本人非常非常不满，不过当时处于大正时期，海军捏着鼻子也只能认了。

　　但其实此次会议上只是限定了列强的主力战舰比例，对于辅助战舰则未作限制，所以之后出现了1930年伦敦海军裁军会议，限制列强辅助战舰的比例，美国出于对日本让步的回报，提高了日本主力战舰的比例。

　　本来这个条约对日本已经比较有利，但是签署条约的滨口首相被右翼在东京车展刺伤，在1931年已经病重死亡；紧接着1932年515事变，海军军官又刺杀了犬养毅，两年之间，两位首相被刺，日本政界无奈之下，只好对海军让步。

　　1933年舰队派中心人物末次政信升任联合舰队司令官，他

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