地报告办理的思路，以“以商代赈，振兴市面”八个字为宗旨。

　　灾民很多，如果要省钱，靠点稀粥咸菜的赈济，虽然可以安定民心，但是无法恢复生产；如果贷给耕牛种子等等帮助灾民恢复生产自然最好，但是这笔花销实在太大，赈荒局负担不起。即使再次向全杭缙绅商户“劝募”恐怕也难以筹集到多少钱米。而且反复劝募，必然造成反弹――赵引弓很委婉的提醒刘知府，这样对他的官声不利。

　　明代绅权很重，地方官若要太太平平的做官，缙绅是不能得罪的。赵引弓的提醒，刘知府当然是明白的。

　　“‘以商代赈，振兴市面’，这八个字说得好，只是如何实行下去？请先生教我。”刘知府摆出一副虚心求教的样子。

　　以商代赈，振兴市面只是方针，虽然新奇。但是具体实施起来依然是躲不过“钱粮”二字。刘知府想知道的就是这位赵老爷如何无中生有的变出钱粮来。

　　“大人言重了。‘教’字是断断不敢的。只是学生的一点鄙见，其中的难处也颇多。”

　　“但说无妨，只要学生能够办到的，一定尽力而为。”

　　“困难当然很多，言不胜言，也不敢麻烦大人；只要力所能及，我自会料理，请大人放心。流民断然不至为患。”

　　赵引弓这一番话先摆明了态度：慈惠堂还会继续收容外送难民，只要地方上不予干涉，难民们形成流民集团，危害秩序的事情是不会发生的。

　　刘梦谦微微点头，有这个前提，万事就好办多了。至于难民去了哪里，不管他的事。

　　赵引弓又接着说道，虽然流民问题可以解决，但是恢复生产依然是重中之中，为了不误农时，贷给百姓种子耕牛势在必行。只是现在官府和赈荒局都拿不出钱来。

　　“……学生思前想后，倒是有一法子，可谓公私两便。”赵引弓到这时候才亮出底牌来。

　　“什么法子？”

　　“丝！”

　　刘梦谦脑筋极快，马上意识到这位赵老爷打得是生丝的主意。这倒不足为奇――生丝的利润很大。不过远水难解进渴，生丝登场的时候插秧的时间已经过了。关键还得看他这个“公私两便”的算盘怎么打？

　　赵引弓说：杭州虽然去年受了旱灾，但是对蚕桑户的影响却不是很大，特别是桑园受干旱气候影响不大，去年入秋到现在也没有进一步的灾情，桑树的长势很好，今年的桑叶收成应该不很问题。所以蚕茧收成可以确保。

　　他的方案就是，用将招商局募来得五万两银子作为预购款支付给赈荒局，由赈荒局出面收购蚕茧。赈荒局的收购价，赵引弓不予干涉，但是招商局向赈荒局收购的价格则是一定的。在一进一出之中，产生的溢价就是赈荒局的利润。这笔利润拿出来作为赈荒的贷本。购买种子、耕牛和度荒

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